Προεδρικό διάταγμα 283/89 - Άρθρο 22

Άρθρο 22: Συστήματα υποβολής προσφορών


Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο
Είσοδος στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.
   
Χρήστης
Κωδικός
  Υπενθύμιση στοιχείων λογαριασμού
   
 
Νέοι χρήστες
Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο.
Δημιουργία νέου λογαριασμού

 

 

1. Τα συστήματα υποβολής προσφορών που εφαρμόζονται κατά περίπτωση είναι:

 

α) Προσφορά ενιαίου ποσοστού έκπτωσης στα εκατό σε ακέραιες μονάδες στις τιμές του τιμολογίου της μελέτης. Το σύστημα αυτό εφαρμόζεται ιδίως σε έργα μικρού προϋπολογισμού.

 

β) Προσφορά επί μέρους ποσοστών έκπτωσης στα εκατό σε ακέραιες μονάδες κατά ομάδες τιμών, σε τιμολόγιο ομαδοποιημένων τιμών της μελέτης που χορηγείται από τη Συνεταιριστική οργάνωση και Συνεταιριστική Εταιρεία, με έλεγχο ομαλότητας των επί μέρους ποσοστών έκπτωσης.

 

Ο έλεγχος ομαλότητας προκύπτει από την εφαρμογή του τύπου:

 

μ - Σπ) / Σμ

 

για τον προσδιορισμό της μέσης έκπτωσης (ΜΕ) και από τον καθορισμό ορίων απόκλισης για τα ποσοστά έκπτωσης καθ' ομάδα από 1,10 ΜΕ - 10% μέχρι 0,90 ΜΕ + 10% όπου Σμ και Σπ είναι προϋπολογισμός της μελέτης και της προσφοράς αντίστοιχα, χωρίς τα απρόβλεπτα. Προσφορά, που τα επί μέρους ποσοστά έκπτωσης έχουν αποκλίσεις από τα παραπάνω όρια, είναι απαράδεκτη. Κατ' εξαίρεση, αν οι αποκλίσεις των ποσοστών έκπτωσης προς τα άνω ή προς τα κάτω δεν υπερβαίνουν το 0,10 (1 - ΜΕ) και αφορούν ομάδα ή ομάδες εργασιών που αθροιστικά η αξία τους στον προϋπολογισμό της μελέτης δεν ξεπερνά το 5%, η προσφορά ομαλοποιείται με αύξηση στο κατώτατο όριο ομαλότητας 0,90 ΜΕ + 10% όλων των ποσοστών έκπτωσης που υπολείπονται από αυτό, ενώ τα μεγαλύτερα από το ανώτατο όριο ομαλότητας δεν θίγονται και η σύμβαση καταρτίζεται με τα διορθωμένα από την Επιτροπή Διαγωνισμού ποσοστά.

 

Το σύστημα αυτό εφαρμόζεται ιδίως όταν είναι μεγάλο το πλήθος των τιμών μονάδας με τις οποίες θα καταρτισθεί η σύμβαση.

 

γ) Προσφορά με συμπλήρωση ανοικτού τιμολογίου και έλεγχο ποιότητας των τιμών σε σχέση με αντίστοιχο τιμολόγιο, που περιέχει τιμές της μελέτης.

 

Στους ενδιαφερόμενους χορηγούνται από τη Συνεταιριστική οργάνωση και Συνεταιριστική Εταιρεία για συμπλήρωση και υποβολή στο διαγωνισμό, το τιμολόγιο και ο προϋπολογισμός της μελέτης αλλά με ασυμπλήρωτες τιμές. Μόνο το κονδύλιο για απρόβλεπτες δαπάνες είναι συμπληρωμένο, ίδιο ακριβώς με εκείνο του προϋπολογισμού της μελέτης. Όλες οι τιμές στο τιμολόγιο συμπληρώνονται ολογράφως, επί ποινή απαραδέκτου. Σε διαφορά μεταξύ τιμολογίου και προϋπολογισμού κατισχύει, το τιμολόγιο και διορθώνεται αντίστοιχα ο προϋπολογισμός, στον οποίο διορθώνονται και τυχόν σφάλματα αριθμητικών πράξεων.

 

Ο έλεγχος ομαλότητας προκύπτει από τον καθορισμό των ορίων απόκλισης για κάθε προσφερόμενη επί μέρους τιμή μονάδας από 0,90 x Το x (1-ΜΕ) έως 1,10 x Το x (1-ΜΕ), όπου Το είναι η αντίστοιχη τιμή στο τιμολόγιο της μελέτης και ΜΕ η μέση τεκμαρτή έκπτωση, που υπολογίζεται όπως και στην περίπτωση της περίπτωση β. Προσφορά, που οι προσφερόμενες τιμές της έχουν αποκλίσεις από τα παραπάνω όρια, είναι απαράδεκτη. Κατ' εξαίρεση, αν οι αποκλίσεις των τιμών προσφοράς προς τα άνω ή προς τα κάτω δεν υπερβαίνουν το 0,10 x Το x (1-ΜΕ) και αφορούν σε τιμές εργασίας ή εργασιών που αθροιστικά η αξία τους στον προϋπολογισμό της μελέτης δεν ξεπερνά το 5%, η προσφορά ομαλοποιείται με μείωση στο ανώτατο όριο ομαλότητας 1,10 x Το x (1-ΜΕ) όλων των τιμών που το υπερβαίνουν, ενώ οι τιμές του είναι μικρότερες από το κατώτατο όριο ομαλότητας δεν θίγονται και η σύμβαση καταρτίζεται με τις διορθωμένες από την Επιτροπή διαγωνισμού προσφερόμενες τιμές μονάδας.

 

Το σύστημα αυτό εφαρμόζεται σε έργα μεγάλου προϋπολογισμού και μικρού πλήθους τιμών μονάδας.

 

δ) Προσφορά με ελεύθερη συμπλήρωση ανοικτού τιμολογίου, χωρίς δέσμευση ομαλότητας τιμών. Οι τιμές του Τιμολογίου μπορεί να είναι αναλυτικές ή περιληπτικές για ολοκληρωμένα τμήματα συνθέτων εργασιών ή να είναι κατά αποκοπή τιμές για ευρύτερα τμήματα του έργου ή για όλο το έργο.

 

Κατά τα λοιπά ακολουθείται η ίδια διαδικασία της προηγούμενης παραγράφου.

 

Το σύστημα αυτό εφαρμόζεται ιδίως σε συνδυασμό με αξιολόγηση των προσφορών βάσει κριτηρίων, στις περιπτώσεις που δεν προβλέπονται κατασκευαστικές αποκλίσεις από την υπάρχουσα μελέτη του έργου.

 

ε) Προσφορά που περιλαμβάνει μελέτη και κατασκευή με κατ' αποκοπή εργολαβικό αντάλλαγμα για το έργο ολόκληρο ή κατά τμήματα. Με τη διακήρυξη μπορεί να ζητείται από τους συναγωνιζόμενους εκτός από την οικονομική τους προσφορά, συμπλήρωση ή σύνταξη μελετών, προσδιορισμός τεχνολογικών χαρακτηριστικών και προδιαγραφών επί μέρους στοιχείων του έργου, ή η υποβολή προτάσεων - λύσεων σε δοσμένο τεχνικό πρόβλημα ή ο καθορισμός της προθεσμίας για την αποπεράτωση του έργου.

 

Η οικονομική προσφορά περιλαμβάνει το εργολαβικό αντάλλαγμα. Από τη Συνεταιριστική οργάνωση και Συνεταιριστική Εταιρεία χορηγούνται στους ενδιαφερόμενους τα προβλεπόμενα στη διακήρυξη τεχνικά στοιχεία, πρότυπα για την επιθυμητή ποιότητα των εργασιών ή για τα ελάχιστα όρια ανεκτής ποιότητας ή και της προθεσμίας αποπεράτωσης ή και υποδείγματα για τη σύνταξη της οικονομικής προσφοράς κατά ενιαίο τρόπο.

 

Στο σύστημα αυτό αξιολογείται πρώτα η ποιότητα της προσφοράς (μελέτη) βάσει κριτηρίων και συντελεστών επιρροής τους που ορίζονται στη διακήρυξη και στη συνέχεια εξετάζεται η οικονομική προσφορά.

 

Η τεκμαρτή έκπτωση υπολογίζεται όπως ορίζεται από τη διακήρυξη. Αν το προβλέπει η διακήρυξη, είναι δυνατή η υποβολή από τους ενδιαφερόμενους εκτός από την κύρια προσφορά τους και εναλλακτικών προσφορών που να στηρίζονται σε διαφορετικές τεχνικές λύσεις που προτείνονται από τον προσφέροντα. Αν οι εναλλακτικές λύσεις καλύπτουν τις προδιαγραφές της διακήρυξης, κρίνονται όλες ως ισοδύναμες ανεξάρτητες προσφορές. Σε αντίθετη περίπτωση δε λαμβάνονται υπόψη, εκτός εάν οι τεχνικές λύσεις κρίνονται ικανοποιητικές, οπότε ο φορέας κατασκευής μπορεί, πριν ανοιχτούν οι οικονομικές προσφορές και ματαιώνοντας κατά τα λοιπά το διαγωνισμό, να εξαγοράσει τις μελέτες των λύσεων αυτών και να επαναλάβει τη δημοπράτηση βάσει των εξαγορασμένων μελετών.

 

Το σύστημα αυτό, που περιλαμβάνει μελέτη και κατασκευή, εφαρμόζεται ιδίως όταν πρόκειται για έργο που επιδέχεται ειδικούς τρόπους κατασκευής ή μεθόδους που καλύπτονται από τεχνογνωσίες ή άλλα κατοχυρωμένα δικαιώματα ή αν κρίνεται σκόπιμος ο συνδυασμός σύνταξης ή ολοκλήρωσης ή αναθεώρησης υπάρχουσας μελέτης με την κατασκευή ή αναζήτηση εναλλακτικών λύσεων.

 

2. Τα παραπάνω συστήματα μπορούν να εφαρμοσθούν και σε συνδυασμό μεταξύ τους στη δημοπρασία του ίδιου έργου.

 

3. Όταν πρόκειται για σημαντικό έργο μπορεί η διακήρυξη να προβλέπει την υποχρέωση των διαγωνιζομένων να υποβάλλουν, σε τακτή προθεσμία πριν από τη δημοπρασία, μαζί με την προσφορά τους, τεύχος παρατηρήσεων για την τεχνική μελέτη και τα τεύχη, οικονομικά και συμβατικά, με τα οποία δημοπρατείται το έργο.

 

Με το τεύχος παρατηρήσεων θα σχολιάζεται η ορθότητα της λύσης, το εφικτό της κατασκευής, θα επισημαίνονται τυχόν σφάλματα στο τεχνικοοικονομικό και στο συμβατικό μέρος ή θα αναφέρεται ότι διαπιστώθηκε το εφαρμόσιμο της μελέτης και δεν υπάρχουν παρατηρήσεις.

 

ΣΗΜΕΙΩΣΗ: Το παρόν άρθρο καταργήθηκε από το άρθρο 37 του νόμου 3698/2008 (ΦΕΚ 198/Α/2008).

 



Copyright © 2020 TechnoLogismiki. Με την επιφύλαξη παντός δικαιώματος.