Συνδεθείτε στην Υπηρεσία Νομοσκόπιο | | | Νέοι χρήστες | Εάν είστε νέος χρήστης, θα πρέπει να δημιουργήσετε ένα ΔΩΡΕΑΝ λογαριασμό προκειμένου να φύγει το παράθυρο αυτό και να αποκτήσετε πλήρη πρόσβαση στην υπηρεσία Νομοσκόπιο. | Δημιουργία νέου λογαριασμού | | |
Το άρθρο 6 του νόμου χρησιμοποιείται όπως προαναφέρθηκε στις περιπτώσεις των παραγράφων 1, 2, 3 και 4 του άρθρου 5 του νόμου και ρυθμίζει διεξοδικά τη διαδικασία του διαγωνισμού, κατά την οποία ανατίθενται προκαταρκτικές μελέτες (3-5) και προμελέτη (ή και άλλα στάδια) μαζί. Χαρακτηριστικό του άρθρου 6 είναι ότι η διαπίστωση της καταλληλότητας γίνεται μια φορά ενώ οι διαδικασίες ανάθεσης είναι δύο. Μεταξύ τους μεσολαβεί και στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης (η εκπόνηση των προκαταρκτικών μελετών).
Οι δικαιούμενοι να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό αυτό, αλλά και γενικότερα στους διαγωνισμούς του παρόντος Νόμου, αναφέρονται στο άρθρο 14 του Νόμου, ενώ για τη διαπίστωση της επαγγελματικής τους καταλληλότητας και την εφαρμογή της διαδικασίας της ποιοτικής επιλογής, εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 15, 16 και 17.
Η διαδικασία του διαγωνισμού αρχίζει με την έγκριση της προκήρυξης, που δημοσιεύεται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 12 και περιέχει τουλάχιστον τα στοιχεία της παραγράφου 2.
Υπό την έννοια αυτή, η προκήρυξη μπορεί να περιέχει και άλλα στοιχεία, στα οποία παραπέμπουν οι επιμέρους διατάξεις του νέου Νόμου ή και πρόσθετα στοιχεία, με την προϋπόθεση ότι αυτά δεν έρχονται σε αντίθεση με τις διατάξεις του Νόμου.
Η προκήρυξη αφορά στη διαδικασία ανάθεσης τόσο της προκαταρκτικής μελέτης, όσο και της προμελέτης.
Η διαδικασία του διαγωνισμού οργανώνεται σε δύο διακριτά στάδια: Προηγείται το στάδιο της διαπίστωσης α) του δικαιώματος συμμετοχής, β) της προσωπικής και επαγγελματικής καταλληλότητας και γ) η ποιοτική επιλογή με γνώμονα ειδικά προσόντα τεχνικής ικανότητας που τέθηκαν στην προκήρυξη. Η διαδικασία επιλογής, στόχο έχει να διακρίνει ανάμεσα στους υποψηφίους εκείνους που είναι κατάλληλοι να αναλάβουν τη συγκεκριμένη μελέτη ή υπηρεσία.
Ακολουθεί το στάδιο της ανάθεσης, με αξιολόγηση και βαθμολόγηση του περιεχομένου των τεχνικών προσφορών και εφαρμογή των κριτηρίων ανάθεσης. Η διαδικασία ανάθεσης σκοπό έχει να διακρίνει την πλέον συμφέρουσα, ανάμεσα στις προσφορές που κατέθεσαν οι υποψήφιοι οι οποίοι κρίθηκαν προηγουμένως ως κατάλληλοι.
Τα κριτήρια ανάθεσης της προκαταρκτικής μελέτης ορίζονται κατά φθίνουσα σειρά βαρύτητας. Η αναφορά των κριτηρίων για την ανάθεση των προκαταρκτικών μελετών είναι περιοριστική, δηλαδή δεν επιτρέπεται η παράλειψη οποιουδήποτε από αυτά ή ο καθορισμός και άλλων επιπλέον κριτηρίων.
Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων καθορίζεται ανώτερο και κατώτατο όριο στα ποσοστά βαρύτητας των κριτηρίων. Μέχρι την έκδοση της απόφασης τα ποσοστά ορίζονται στην προκήρυξη.
Τα κριτήρια και τα υποκριτήρια ανάθεσης της προμελέτης αναφέρονται και αναλύονται στην παράγραφο 9. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων καθορίζονται οι επιμέρους συντελεστές βαρύτητας των υποκριτηρίων ενώ μπορεί να εξειδικεύεται ή να προστίθενται και άλλα υποκριτήρια. Μέχρι την έκδοσης της απόφασης, οι συντελεστές καθορίζονται στην προκήρυξη. Η βαρύτητα της τεχνικής προσφοράς στην τελική βαθμολογία ανέρχεται σε 85% και της οικονομικής σε 15%.
Οι τεχνικές προσφορές βαθμολογούνται με τα κριτήρια της παραγράφου 9 και θεωρούνται αποδεκτές, εφόσον η σταθμισμένη βαθμολογία τους υπερβαίνει τις 60 μονάδες. Στα υποδείγματα προκηρύξεων προβλέπεται τρόπος υπολογισμού της σταθμισμένης και της συνολικής βαθμολογίας
Η οικονομική προσφορά για την προμελέτη αναλύεται σε μονάδες φυσικού αντικειμένου και τιμή επί αυτών. Η τιμή αυτή, για να είναι παραδεκτή η προσφορά, δεν επιτρέπεται να υπερβαίνει, ούτε να υπολείπεται, τα όρια των τιμών που τίθενται με την Υπουργική Απόφαση της παραγράφου 10 του άρθρου 42. Οι τιμές της προσφοράς αναφέρονται στις μονάδες φυσικού αντικειμένου, όπως τις προσδιορίζει η ίδια η προκαταρκτική μελέτη του προσφέροντος.
Μέχρι την έκδοση της σχετικής απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων για τον ενιαίο τρόπο βαθμολόγησης, αυτός προβλέπεται στη διακήρυξη (παράγραφος 9, τελευταίο εδάφιο)
Επίσης προσδιορίζονται και οι λοιπές, πέραν της κατακύρωσης του διαγωνισμού, αρμοδιότητες της Προϊσταμένης Αρχής (παράγραφος 12) Στους διαγωνισμούς για την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, η Προϊσταμένη Αρχή έχει γενικά αρμοδιότητες αυτεπάγγελτης εκτίμησης της νομιμότητας και της σκοπιμότητας της ανάθεσης.
Τέλος, ρυθμίζονται και οι περιπτώσεις κατά τις οποίες, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, η έγκριση της προκαταρκτικής μελέτης υπόκειται σε εγκρίσεις και αδειοδοτήσεις άλλων Αρχών, όπως η Αρχή που ελέγχει τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις του σχεδιαζόμενου έργου.
Οι προκαταρκτικές μελέτες που εκπονήθηκαν από τους ανάδοχους αμείβονται κατά την προκήρυξη αν κριθούν παραδεκτές από ποιοτική άποψη (δηλαδή βαθμολογούνται τουλάχιστον με 60 μονάδες) και περιέρχονται στην κυριότητα της Αναθέτουσας Αρχής (παράγραφος 14).